국가·공공기관 관리 하 사업에서 발생한 중대 사고 손해배상 사건
국가·공공기관 관리 하 사업에서 발생한 중대 사고 손해배상 사건
해결사례
손해배상소송/집행절차

국가·공공기관 관리 하 사업에서 발생한 중대 사고 손해배상 사건 

황동혁 변호사

원고 승소

국가·공공기관 관리 하 사업에서 발생한 중대 사고 손해배상 사건

1·2심 일부승소 후 대법원 상고기각 확정

— 관리·감독 책임을 끝까지 인정받은 사례 —

1. 사건의 개요

의뢰인들은 국가 또는 공공기관의 관리·감독 하에 진행되던 대규모 공공 성격의 사업 현장에서 발생한 중대 사고로 가족을 잃은 유가족들이었습니다.
사고는 단순한 현장 작업자의 실수에 그치지 않고, 사업 구조 전반의 관리·감독 부실이 중첩된 상황에서 발생한 것으로 보였습니다.

의뢰인들은

  • 현장 사업을 수행한 민간 주체들뿐 아니라,

  • 해당 사업을 기획·평가·관리·감독하던 국가 및 공공기관 역시
    사고에 대한 법적 책임을 부담해야 한다는 입장에서 손해배상 청구소송을 제기하였습니다.

본 사건은
“공공 성격의 사업에서 사고가 발생한 경우,
직접 수행 주체가 아닌 관리·감독 기관까지
어디까지 민사상 책임을 물을 수 있는가”라는
중요한 법적 쟁점을 포함하고 있었습니다.

2. 사건의 핵심 쟁점

이 사건에서 핵심적으로 다투어진 쟁점은 다음과 같았습니다.

  • 관리·감독 기관이
    단순한 행정 지원 주체에 불과한지,
    아니면 사업 전반에 대한 실질적 관리·감독 의무를 부담하는지 여부

  • 사고의 직접 원인이 현장 기술적 문제라 하더라도,
    부적절한 수행 주체의 선정·유지,
    위험 신호에 대한 사전 대응 부재
    사고와 상당인과관계를 갖는지 여부

  • 다수의 주체가 관여한 사고에서
    공동불법행위 성립 여부 및 책임 분담 범위
    어떻게 설정할 것인지 여부

피고들은 공통적으로
“사고는 수행 주체의 개별적 과실일 뿐,
관리·감독 기관은 사고를 예견하거나 회피할 수 없었다”는 논리를 들어
책임 자체를 전면 부인하였습니다.

3. 변호인의 조력 및 소송 전략

본 사건에서 변호인은
감정적 호소나 결과론적 비난에 의존하지 않고,
사업 구조와 법적 책임의 연결고리를 정밀하게 설계하는 전략을 취하였습니다.

구체적으로,

  • 관련 법령·운영 기준·내부 규정 등을 분석하여
    관리·감독 기관이 형식적 명목상의 주체가 아니라
    사업 전반에 실질적인 영향력을 행사하는 지위에 있음을 구조적으로 정리하였습니다.

  • 사고 이전부터 반복적으로 나타난
    사업 지연, 위험 요소, 관리 공백
    단순 우연이 아니라 구조적 문제였음을 입증하였습니다.

  • 현장 사고 이전 단계에서
    관리·감독 기관이 취할 수 있었던
    점검, 시정, 사업 중단, 조건 변경 등의 조치 가능성을 구체적으로 제시하며,
    부작위 책임을 집중적으로 다투었습니다.

  • 직접 가해자가 아니라는 이유만으로
    민사상 책임을 면할 수 없다는 대법원 법리에 기초하여,
    공동불법행위 성립과 상당인과관계를 체계적으로 주장하였습니다.

  • 손해액 산정과 관련하여서도
    일실수익, 책임 제한, 과실상계 등
    쟁점이 될 수 있는 모든 부분을 끝까지 다투었습니다.

4. 판결의 경과 및 결과

  • 1심에서는 일부 피고들에 대하여 손해배상 책임이 인정되었습니다.

  • 2심에서는 책임 판단이 한 단계 더 나아가,
    관리·감독 기관을 포함한 다수 피고의 공동불법행위 책임이 인정되었고,
    의뢰인들에게 상당한 범위(약 38억)의 손해배상 지급이 명해졌습니다.

  • 이에 피고들이 대법원에 상고하였으나,
    대법원은 피고들의 상고를 모두 기각하였습니다.

그 결과,
2심 판결이 그대로 확정되었고,
의뢰인들은 장기간 이어진 소송 끝에
법적으로 최종적인 승소를 확정받을 수 있었습니다.

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