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공무원 징계 행정소송, 승산 있을까요?

지자체 공무원입니다. 초과근무수당 부당수령과 근무지 무단이탈 건으로 감봉 3개월을 처분받고 이후 소청심사청구하였으나 기각되었습니다. 초과근무는 3개월 간 14건 적발로 경징계 의결 요구 되었고, 같은 기간 근무지 무단이탈 3건은 주의를 받아 경징계인 초과근무 건과 병합하여 최종 경징계 의결된 사항입니다. 다만 같은 기간 동료직원들 중 초과근무 1~5회 적발자는 '주의', 6~10회 적발자는 '훈계' 11회 이상부터 여러명이 경징계 의결되어 전부 감봉 3개월 처분을 받았습니다. 저의 감경을 구했던 취지는 14건 중 채증자료가 확보된 건은 8건이었고 나머지 6건은 저의 확인서를 통한 자백 외에 객관적인 자료가 없었기에 객관적 자료가 없는 6건은 제외하여 8건 + 근무지이탈 3건으로 재심을 받고자 했던 것입니다. 8건이면 기관 지침상 훈계였고 주의를 받은 무단이탈 건과 병합하더라도 불문경고, 견책을 넘어 감봉 3개월은 다소 과중하다고 생각합니다. 행정소송을 진행하려고 하는데 승산이 충분히 있을지 고민되고 앞으로 어떻게 할지 막막합니다. 승진을 앞두고 있는데 15개월간 승진이 제한되어 암담한 상황입니다.

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안녕하십니까, 서울대 법학과 & 대형로펌 출신 이시완 변호사입니다. 승진을 앞두고 감봉 3개월 처분을 받게 되시면서, 15개월간 승진이 제한된 상황으로 인해 얼마나 막막하고 억울하신 감정을 느끼셨을지 감히 헤아릴 수 없습니다. 말씀주신 내용으로 판단하건대, 징계사유의 일부를 다투고 징계양정의 과중함을 주장하여 행정소송에서 유리한 결과를 얻을 가능성이 충분히 있습니다. 행정소송에서 징계사유에 대한 증명책임은 처분청에 있으며, 확인서만으로 인정된 6건은 작성 경위의 임의성, 구체적 사실의 특정 여부 등을 다투어 배제할 여지가 있습니다. 더욱 중요한 것은 징계양정의 비례원칙 위반입니다. 8건이면 기관 지침상 훈계에 해당하고, 주의 처분을 받은 무단이탈 건을 병합하더라도 감봉 3개월은 동료들의 처분 사례와 비교할 때 명백히 과중합니다. 동일 기간 유사 사례의 처분 내역, 내부 징계 기준의 적용 실태 등을 정밀하게 분석하여 평등원칙 및 비례원칙 위반을 입증한다면 승소 가능성을 높일 수 있습니다. 다만, 보다 정확한 결론을 말씀드리기 위하여는 확인서 작성 경위와 구체적 내용, 동료 직원들의 징계의결서 원본, 기관의 징계양정 지침 및 그 적용 사례를 질문드려야 할 것으로 보입니다. 저는 대형로펌에서 근무하며 수많은 행정 및 공무원 징계 사건을 진행했고, 징계처분의 취소 및 감경이라는 결과를 이끌어냈습니다. 비슷한 사건을 다수 경험한 변호사로서 의뢰인님의 억울함을 잘 알기에, 상담 신청해주시면 최소 단위만 예약해주시더라도 제한시간 이상 충분한 답변을 드리고자 합니다. 지금은 앞날이 막막하시겠지만, 공무원 징계 사건 경험이 많은 변호사의 조력을 받으신다면 분명 유리한 결과를 얻으실 수 있을 것입니다.

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변호사는 많지만 믿고 맡길 수 있는 변호사는 많지 않습니다. 의뢰인께서 편안히 주무실 수 있도록, 맡겨 주신 사건을 제 일처럼 성심성의껏 수행하겠습니다. 서울대 학부 & 서울대 법전원 & 대형로펌 출신 책임감과 실력으로 의뢰인의 신뢰에 보답하겠습니다.

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[문제 상황] ■ 의뢰인님은 지자체 공무원으로 초과근무 부당수령 및 근무지 무단이탈 사유로 감봉 3개월 처분을 받고 소청심사에서 기각되신 상황입니다. ■ 증거가 부족한 비위 사실이 포함되었고 동료들과 비교하여 처분이 무거워 승진 제한 등 불이익을 겪고 계십니다. [해결 방법] ■ 행정소송에서는 징계 사유의 객관적 증명 여부와 징계 양정의 재량권 일탈 및 남용을 다투는 것이 핵심입니다. ■ 처분청은 징계 사유에 대한 증명 책임을 부담하므로 자백 성격의 확인서만 존재하는 6건은 증거 부족을 이유로 징계 사유에서 배제할 것을 주장하여야 합니다. ■ 비위 건수가 8건으로 축소된다면 내부 지침상 훈계 대상에 해당함을 입증할 수 있고 동료들과 비교하여 평등의 원칙을 위반하였다는 점을 소명할 수 있습니다. ■ 무단이탈 사유 역시 이미 주의 조치를 받은 사안이므로 이를 병합하여 무거운 징계를 내린 것은 비례의 원칙에 반한다는 추가적인 법리 주장이 필요합니다. ■ 행정소송은 소청심사 결정서를 송달받은 날부터 90일 이내에 제기하여야 하는 제소 기간이 존재하므로 기한을 놓치지 않도록 유의하시기 바랍니다. ■ 공무원 징계 소송은 기관 내부 지침과 판례를 분석하여 위법성을 입증해야 하는 전문적인 분야이므로 소송 초기부터 변호사를 선임하시어 대응하시는 것이 바람직합니다. ■ 저희에게 상담 요청 주시면 소청심사 기록 등을 면밀히 검토하여 승소 가능성과 구체적인 소송 전략을 자세히 안내해 드리겠습니다. 모든 사건 대표 변호사가 소통합니다.

김동훈 변호사

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