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횡령/배임
사기/공갈
가짜 연구원으로 빼돌린 나랏돈, 결국 덜미
대법원 2020도13058
정부지원금 편취와 횡령, 컴퓨터등사용사기죄 성립 여부
신재생에너지 관련 회사 두 곳의 실제 운영자는 회사 운영자금이 부족해지자, 국가 연구·개발 지원 사업을 이용하기로 마음먹었어요. 그는 정부출연금 등 지원비를 받아내 회사 운영자금으로 사용하기 위해 허위 자료를 제출하는 등 부정한 방법을 사용했어요.
검찰은 피고인이 여러 국가 지원 사업에서 다양한 방법으로 돈을 편취했다고 보았어요. 실제로 매입하지 않은 부품을 산 것처럼 전산 시스템에 허위 정보를 입력해 사업비를 송금받는 '컴퓨터등사용사기'를 저질렀어요. 또한, 허위 세금계산서를 담당 직원에게 제출하여 사업비를 받아내는 '사기' 혐의도 있었고요. 아들의 친구 등 실제 근무하지 않은 사람을 연구원으로 등록해 인건비를 타내기도 했어요. 지방자치단체로부터 받은 보조금을 사업 목적과 다른 회사 운영자금 등으로 사용한 '업무상횡령' 및 '지방재정법 위반' 혐의도 포함되었어요.
피고인은 혐의 일부를 부인했어요. 계약에서 정한 최종 물품은 정상적으로 납품되었으므로 사기가 아니라고 주장했어요. 또한, 일부 인건비는 실제 근무한 다른 사람에게 지급되었거나, 지급된 금액이 실제와 다를 뿐이라고 항변했어요. 법리적으로는, 연구비 통합계좌의 돈은 이미 회사 소유이므로 컴퓨터등사용사기죄의 대상이 될 수 없다고 주장했어요. 사업비 지급에 사람의 판단이 개입되므로 컴퓨터가 아닌 사람을 속인 사기죄에 해당할 뿐이라는 주장도 펼쳤어요.
1심 법원은 피고인의 죄질이 나쁘고 피해 규모가 크며, 진지한 반성을 하지 않는다며 징역 2년 6월을 선고했어요. 범행 방법이 좋지 않고 피해 회복도 거의 이루어지지 않은 점을 지적했어요. 2심 법원은 피고인의 항소를 대부분 기각하며 유죄를 유지했지만, 최종 과제를 수행하여 납품한 점 등을 고려해 징역 2년으로 감형했어요. 법원은 연구비가 실제로 집행되기 전까지는 지원 기관의 소유이며, 자동화된 전산 시스템에 허위 정보를 입력한 것은 컴퓨터등사용사기죄에 해당한다고 명확히 판단했어요. 대법원 또한 원심의 판단에 법리 오해가 없다며 상고를 기각하여 형이 확정되었어요.
이 사건은 정부 R&D 지원금의 법적 성격과 부정수급 시 적용되는 죄명에 대한 중요한 판단을 담고 있어요. 법원은 기술개발비 포인트제 등으로 관리되는 정부출연금은, 주관기관이 정해진 절차에 따라 실제로 집행하기 전까지는 지원 전문기관의 소유라고 보았어요. 따라서 이를 부정한 방법으로 빼내는 것은 타인의 재산상 이익을 취득하는 행위에 해당해요. 또한, 담당자의 실질적인 심사 없이 전산 시스템에 허위 정보를 입력해 자동으로 자금이 이체되도록 했다면, 이는 사람을 속이는 사기죄가 아닌 컴퓨터등사용사기죄가 성립한다고 판단했어요. 회사가 부담하는 민간부담금 역시 일단 사업비 계좌에 입금되면 전문기관의 소유로 귀속되므로, 이를 편취하는 것도 범죄에 해당한다고 보았어요.
체크리스트 중 여러 항목에 해당된다면 이 사건과 유사한 상황일 수 있으며, 특히 정부지원금 부정수급 시 컴퓨터등사용사기죄 성립 여부가 주요 법적 쟁점이 될 수 있어요.