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형사일반/기타범죄
세금/행정/헌법
위헌 결정 법으로 기소된 시위, 결국 무죄
대법원 2019도11383
헌법재판소의 헌법불합치 결정, 형사사건에 미치는 영향
2015년 4월, 한 시민단체 회원들은 국무총리 공관 100미터 이내 장소에서 정부를 비판하는 구호를 외치며 시위를 벌였어요. 이들은 집회 및 시위에 관한 법률(집시법) 위반 혐의로 재판에 넘겨졌어요. 해당 법 조항은 국무총리 공관 인근에서의 옥외집회를 금지하고 있었기 때문이에요.
검찰은 피고인들이 집시법이 금지하는 장소에서 피켓을 들고 구호를 외치는 등 불법 집회를 주최했다고 기소했어요. 이후 재판 과정에서 해당 법 조항에 대해 헌법재판소의 헌법불합치 결정이 내려졌는데요. 검찰은 헌법재판소가 법 개정 시한까지는 해당 조항을 계속 적용하라고 결정했으므로, 여전히 유효한 법에 따라 유죄가 선고되어야 한다고 주장했어요.
1심, 2심, 그리고 대법원까지 모든 법원은 피고인들에게 무죄를 선고했어요. 법원은 헌법재판소의 '헌법불합치' 결정은 '위헌' 결정의 일종이라고 보았어요. 특히 형벌에 관한 법률이 위헌으로 결정되면, 그 법은 과거로 거슬러 올라가 효력을 잃는다고 판단했어요. 따라서 피고인들의 행위는 처벌할 법적 근거가 사라진 것이므로 범죄가 되지 않는다고 본 것이에요. 헌법재판소가 법 개정 전까지 잠정 적용을 명했더라도, 형벌 법규의 소급효 원칙이 우선한다고 명확히 했어요.
이 사건의 핵심은 형벌 법규에 대한 '헌법불합치 결정'의 효력이에요. 헌법불합치 결정도 위헌 결정에 해당하며, 헌법재판소법에 따라 형벌 조항에 대한 위헌 결정은 소급하여 효력을 상실해요. 즉, 해당 법 조항은 처음부터 없었던 것과 같아져요. 따라서 헌법불합치 결정이 내려진 법률로 기소된 형사사건은 범죄가 성립하지 않아 무죄가 선고되어야 해요. 헌법재판소가 입법 공백을 막기 위해 '계속 적용'을 명했더라도, 이 원칙은 변하지 않는다는 점을 대법원이 재확인한 판결이에요.
체크리스트 중 여러 항목에 해당된다면 이 사건과 유사한 상황일 수 있으며, 특히 형벌 법규에 대한 헌법불합치 결정의 소급효가 주요 법적 쟁점이 될 수 있어요.