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형사일반/기타범죄
재개발/재건축
석면 철거 대가 2천만 원, 조합장의 말바꾸기 끝은 실형
대법원 2016도2283
재건축 사업의 투명성을 저버린 조합장의 뇌물수수 사건의 전말
한 재건축 조합의 조합장은 철거업체와 약 25억 원 규모의 철거 도급 계약을 체결했어요. 이후 조합장은 철거업체 본부장에게 석면 철거 비용 계약을 문제 삼으며, 계약대로 진행해주는 대가로 약 3,300만 원을 요구했어요. 결국 협상 끝에 조합장은 업체로부터 현금 2,000만 원을 건네받았어요.
검찰은 재건축 조합의 조합장이 법률상 공무원으로 의제되는 지위에 있음을 지적했어요. 조합장이 석면 철거 추가 계약에 대한 편의를 봐주는 대가로 철거업체로부터 2,000만 원의 뇌물을 수수한 행위는 명백한 범죄라고 보았어요.
조합장은 1심 재판 초기에는 혐의를 부인하다가 증인 신문 후 범행을 자백했어요. 하지만 항소심에서는 다시 말을 바꿔 돈을 받은 것은 맞지만 다른 명목이었을 뿐 뇌물이 아니라고 주장했어요. 또한 1심에서 선고된 형이 너무 무거워 부당하다고 항변했어요.
1심 법원은 조합장이 먼저 적극적으로 뇌물을 요구한 점을 들어 죄질이 나쁘다고 판단하고 징역 1년을 선고했어요. 2심 법원은 조합장이 진지하게 반성하지 않는다고 보았지만, 무보수로 조합을 위해 일했고 다수의 조합원이 선처를 탄원하는 점 등을 고려해 징역 10월로 감형했어요. 대법원은 원심의 판단에 법리 오해 등의 위법이 없다며 상고를 기각하여 징역 10월과 벌금 4,000만 원, 추징금 2,000만 원의 원심판결을 확정했어요.
이 사건의 핵심은 '도시 및 주거환경정비법'에 따라 재건축 조합의 임원은 뇌물죄 적용에 있어 공무원으로 본다는 점이에요. 따라서 조합장이 직무와 관련하여 금품을 수수하면 뇌물죄가 성립돼요. 법원은 조합장이 먼저 적극적으로 뇌물을 요구했고, 재판 과정에서 진술을 번복하며 진지한 반성의 태도를 보이지 않은 점을 양형에 불리한 요소로 고려했어요. 다만, 직업공무원과 동일한 수준의 청렴성이 요구되지는 않는 점, 조합을 위해 기여한 점 등은 유리한 사정으로 참작되었어요.
체크리스트 중 여러 항목에 해당된다면 이 사건과 유사한 상황일 수 있으며, 특히 재건축 조합 임원의 뇌물죄 성립 여부가 주요 법적 쟁점이 될 수 있어요.