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선박 제거명령 불이행, 뒤늦은 수습은 소용없었다

대법원 2019도5270

상고기각

수차례 제거명령 어기고 기한 넘긴 선주의 운명

사건 개요

한 선박의 소유자가 자신의 배를 공유수면에 오랫동안 방치했어요. 관할 군청은 주민 민원이 빗발치자 2017년 7월부터 11월까지 총 4차례에 걸쳐 선박 제거 명령을 내렸어요. 선박 소유자는 11월 17일까지 배를 옮기겠다는 확약서까지 제출했지만, 결국 기한을 지키지 못했어요.

공소사실 요지

검찰은 선박 소유자가 공유수면의 효율적 이용을 저해하고 수질오염을 유발할 수 있는 방치 선박을 제거하라는 행정명령을 받았음에도 이를 이행하지 않았다고 보았어요. 여러 차례에 걸친 제거 명령과 독촉에도 불구하고 정당한 사유 없이 지정된 기한까지 명령을 따르지 않아 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률을 위반했다는 혐의로 기소했어요.

피고인의 입장

선박 소유자는 선박 제거명령을 이행하기 위해 노력했다고 주장했어요. 기한을 지키지 못한 것은 사실이지만, 기한이 지난 직후 유예 신청을 했고 결국 12월 10일에 선박을 육지로 인양했다고 항변했어요. 결과적으로 명령을 이행했으므로, 법을 위반한 것으로 볼 수 없다고 주장했어요.

법원의 판단 (상·하급심)

1심 법원은 벌금 100만 원을 선고했어요. 법원은 피고인이 스스로 약속한 기한까지 선박을 제거하지 않은 시점에 이미 범죄가 성립했다고 판단했어요. 2심 법원 역시 유죄 판단은 유지했지만, 피고인이 결국 선박을 인양한 점 등을 고려해 원심의 형이 무겁다고 보고 형의 선고를 유예하는 판결을 내렸어요. 대법원은 원심의 판단에 법리 오해 등의 잘못이 없다며 피고인의 상고를 기각하여 판결이 확정되었어요.

나의 사건과 유사할까?

  • 공유수면이나 공공장소에 물건을 장기간 방치한 적 있다.
  • 관할 행정청으로부터 제거 또는 원상회복 명령을 받았다.
  • 정해진 기한 내에 명령을 이행하지 못했다.
  • 기한이 지난 후에야 명령을 이행하고 선처를 구하는 상황이다.

체크리스트 중 여러 항목에 해당된다면 이 사건과 유사한 상황일 수 있으며, 특히 행정명령 불이행 시점과 범죄 성립이 주요 법적 쟁점이 될 수 있어요.