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음주/무면허
형사일반/기타범죄
연예인 태운 구급차, 알고 보니 무면허 불법 영업
대전고등법원 2023노656
면허취소 통지 못 받았다는 사설 구급차 기사의 항변과 법원의 판단
한 사설 구급차 기사가 무면허 상태로 23차례나 구급차를 운전하고, 허가받지 않은 지역에서 19회에 걸쳐 불법으로 환자를 이송한 혐의로 재판에 넘겨졌어요. 심지어 교통체증을 피하려는 연예인을 행사장까지 이송해주고 돈을 받기도 했어요. 이 기사는 과거 음주운전과 무면허운전으로 여러 차례 처벌받은 전력이 있었고, 이번 범행 역시 누범 기간 중에 저지른 것으로 드러났어요.
검찰은 사설 구급차 기사에 대해 무허가 응급환자이송업, 구급차 불법 운용, 상습적인 무면허 운전 혐의를 적용했어요. 또한, 가수와 소속사 관계자 등과 공모하여 구급차를 본래 목적이 아닌 연예인 이동 수단으로 사용한 혐의도 제기했어요. 한편, 기사에게 명의를 빌려준 협동조합과 그 운영자 역시 응급의료에 관한 법률 위반 혐의로 함께 기소되었어요.
구급차 기사는 다른 혐의는 인정했지만, 무면허운전 혐의에 대해서는 강하게 부인했어요. 운전면허 취소 통지서를 직접 받지 못했고, 주소 불명을 이유로 한 공고 절차는 위법하므로 면허취소 처분 자체가 무효라고 주장했어요. 따라서 자신은 면허가 취소된 사실을 전혀 알지 못했기 때문에 무면허운전의 고의가 없었다고 항변했어요.
1심과 2심 법원 모두 기사의 주장을 받아들이지 않았어요. 법원은 기사가 경찰 조사에서 주민등록상 주소지에 산다고 허위 진술했고, 실제로는 다른 곳에 거주하며 주소 이전도 하지 않은 점을 지적했어요. 이처럼 통상적인 방법으로 소재를 확인할 수 없는 경우에 해당하므로, 공고를 통한 면허취소 통지는 적법하다고 판단했어요. 또한, 경찰이 면허취소 가능성을 고지하고 여러 차례 문자메시지를 보낸 점, 기사의 수많은 동종 전과 등을 고려할 때 면허취소 사실을 충분히 인식할 수 있었다고 보아 무면허운전의 고의도 인정했어요. 결국 1심은 기사에게 징역 1년 6개월과 벌금 200만 원을 선고했고, 2심도 원심의 판단이 정당하다며 항소를 기각했어요.
이 사건의 핵심은 행정처분 통지의 효력에 관한 것이에요. 도로교통법상 운전면허 취소 같은 처분은 당사자에게 통지해야 효력이 발생해요. 하지만 당사자의 주소 등을 통상적인 방법으로 확인할 수 없을 때는 관할 경찰관서 게시판에 14일간 공고함으로써 통지를 갈음할 수 있어요. 이 판례는 피고인이 실제 거주지를 숨기고 주민등록을 이전하지 않는 등 자신의 책임으로 통지를 받지 못할 상황을 만들었다면, 공고에 의한 통지도 적법하다고 본 사례예요. 즉, 행정처분 통지를 회피하려는 시도가 법적으로 인정받기 어렵다는 점을 보여줘요.
체크리스트 중 여러 항목에 해당된다면 이 사건과 유사한 상황일 수 있으며, 특히 운전면허 취소 처분의 적법한 통지 여부가 주요 법적 쟁점이 될 수 있어요.