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농사 안 지을 땅, '주말농장'이라 속여 샀다간
의정부지방법원 2023노206
개발 호재만 믿고 투자한 기획부동산 농지, 그 결말은
한 기획부동산 업체가 양주시 일대 농지를 사들인 뒤 개발 호재를 내세워 투자자들을 모집했어요. 이들은 농사를 지을 의사가 없는 투자자들에게 지분을 쪼개 비싼 값에 팔았는데요. 농지법상 농지는 농업인만 소유할 수 있기에, 업체는 법무사를 통해 '주말·체험영농' 목적으로 허위 신청서를 내는 방식으로 농지취득자격증명을 대신 받아주겠다고 약속했어요. 이런 방식으로 기획부동산 운영자, 영업사원, 농지 매수인들은 여러 차례에 걸쳐 부정한 방법으로 농지취득자격증명을 발급받았어요.
검찰은 기획부동산 운영자, 직원, 그리고 농지 매수인들이 농지법을 위반하기로 순차적으로 공모했다고 보았어요. 이들은 실제 농사지을 의사가 없으면서도 오직 지가 상승을 통한 시세차익을 얻을 목적으로, 취득 목적을 '주말·체험영농'으로 허위 기재하는 등 거짓된 방법으로 농지취득자격증명을 발급받았다고 기소했어요.
대부분의 피고인들은 자신의 잘못을 인정했어요. 다만, 기획부동산 운영진 중 한 명은 자신이 농지법 위반으로 수사를 받기 시작한 2019년 이후에는 범행에 가담하지 않았다고 주장했어요. 그는 이후에 벌어진 불법 행위와는 관련이 없다고 항변했어요.
1심 법원은 피고인들 모두에게 유죄를 선고했어요. 이러한 범행이 농지는 경작하는 사람만 소유해야 한다는 '경자유전의 원칙'을 훼손하는 중대한 범죄라고 지적했어요. 기획부동산 운영자들에게는 징역형의 집행유예를, 가담 정도가 낮은 직원들과 농지 매수인들에게는 벌금형을 선고했어요. 또한, 범행 가담을 부인한 운영자에 대해서는 수사 이후에도 계속 급여를 받고 회사 업무를 처리한 점 등을 근거로 주장을 받아들이지 않았어요. 이후 일부 피고인과 검사가 항소했지만, 2심 법원은 1심의 형량이 합리적인 범위 내에 있다며 양측의 항소를 모두 기각하고 원심판결을 유지했어요.
이 사건은 농사를 지을 의사 없이 투자 목적으로 농지를 취득하면서, 농지취득자격증명 신청서에 취득 목적을 '주말·체험영농' 등으로 허위 기재하는 행위가 농지법 위반에 해당함을 명확히 보여줘요. 법원은 이러한 행위를 '거짓이나 그 밖의 부정한 방법'으로 자격증명을 발급받은 것으로 판단했어요. 이는 기획부동산 운영자뿐만 아니라, 그들의 말을 믿고 명의를 빌려주거나 직접 매수한 투자자 역시 공모 공동정범으로 처벌될 수 있음을 의미해요. 농지법의 입법 취지를 훼손하는 조직적인 범죄에 대해 법원이 엄격하게 판단한 사례라고 할 수 있어요.
체크리스트 중 여러 항목에 해당된다면 이 사건과 유사한 상황일 수 있으며, 특히 거짓이나 부정한 방법으로 농지취득자격증명을 발급받은 행위가 주요 법적 쟁점이 될 수 있어요.