첫 상담 100% 지원!
첫 상담 100% 지원!
형사일반/기타범죄
지역 간담회 식사 제공, 선거법 위반될 수 있다
인천지방법원 2023나83588
지역 현안 간담회 식사 제공, 공직선거법상 기부행위의 판단 기준
국회의원 재선거에 출마하려던 G를 지지하는 피고인 A와 B는 '지역 현안 간담회'를 열었어요. 2023년 2월 4일, 이들은 지역주민 34명을 식당에 모아 G에 대한 지지를 호소하는 자리를 마련했죠. 간담회가 끝난 후, 피고인 B는 참석자 31명의 식사 및 주류 대금 약 57만 원을 결제했어요.
검찰은 피고인들이 공모하여 국회의원 예비후보자 G를 위해 선거구민들에게 식사를 제공했다고 보았어요. 이는 공직선거법에서 금지하는 '기부행위'에 해당한다며 이들을 기소했죠. 선거와 관련하여 후보자를 위해 금품이나 이익을 제공해서는 안 된다는 규정을 위반했다는 것이에요.
피고인들은 간담회가 선거운동과 무관한, 순수한 민원 청취 자리였다고 주장했어요. 참석자들에게 음식을 제공할 의도가 없었고 각자 식사비를 낼 것으로 생각했다고 항변했죠. 일부가 돈을 내지 않고 가버려 피고인 B가 일단 계산한 뒤 나중에 돈을 돌려받았으므로 기부행위가 아니라고 주장했어요. 또한, 피고인 A의 지지 발언은 우발적인 실언이었다고 해명했어요.
1심 법원은 피고인들의 주장을 받아들이지 않고 유죄를 인정하여 각 벌금 150만 원을 선고했어요. 간담회에 예비후보자가 참석해 지지를 호소하는 발언을 한 점, 지역 유력 인사들을 선별적으로 초대한 점 등을 볼 때 선거 관련성이 명백하다고 판단했죠. 식사비를 사후에 일부 걷었다는 주장도 증인 진술의 모순 등을 이유로 신빙성이 없다고 보았어요. 2심 법원은 피고인 A에 대해서는 범행을 주도했고 동종 전력이 있는 점을 들어 항소를 기각했어요. 다만, 피고인 B는 범행 가담 정도가 비교적 가볍고 전과가 없는 점을 고려해 벌금 80만 원으로 감형했어요.
이 사건의 핵심은 피고인들의 행위가 공직선거법상 금지된 '기부행위'에 해당하는지 여부였어요. 공직선거법상 '선거에 관하여'라는 의미는 선거를 동기로 하거나 빌미로 하는 등 선거와 관련이 있으면 충분해요. 법원은 간담회의 명목이 아닌 실질적인 성격, 즉 후보자 지지 발언과 참석자 구성 등을 종합해 선거 관련성을 판단했죠. 또한, 기부행위는 무상으로 금품을 제공하는 순간 성립하며, 나중에 돈을 돌려받았다는 사정만으로는 범죄 성립에 영향을 주지 않는다고 보았어요.
체크리스트 중 여러 항목에 해당된다면 이 사건과 유사한 상황일 수 있으며, 특히 공직선거법상 기부행위 해당 여부가 주요 법적 쟁점이 될 수 있어요.