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주거용 오피스텔 취득세, 법원은 '주택'이 아니라고 못 박았다
헌법재판소 2017헌바363,2019헌바403,447(병합)
실제로는 집처럼 써도, 건축물대장상 용도가 우선이라는 헌법재판소의 판단
오피스텔을 분양받은 사람들은 해당 건물이 업무시설이라는 전제로 4%의 취득세를 납부했어요. 이후 이들은 자신들의 오피스텔이 사실상 주거용으로 사용되므로, 6억 원 이하 주택에 적용되는 1%의 취득세율이 적용되어야 한다고 주장했어요. 이에 따라 과세관청에 이미 낸 세금의 일부를 돌려달라는 경정청구를 했지만 거부당하자, 거부 처분을 취소해달라는 소송과 함께 관련 법률에 대한 헌법소원심판을 청구했어요.
청구인들은 오피스텔이 분양 광고 때부터 주거용으로 홍보되었고, 내부에 거실, 주방, 욕실 등을 갖추어 실질적으로 주택과 다름없다고 주장했어요. 따라서 공부상 용도가 아닌 실제 용도에 따라 과세해야 한다는 '실질과세의 원칙'에 따라 주택 취득세율을 적용해야 한다고 했어요. 다른 세금인 재산세 등은 실제 용도를 따지는데 취득세만 다르게 취급하는 것은 조세평등주의에 어긋나며, 해당 법 조항은 위헌이라고 주장했어요.
과세관청은 지방세법 규정을 근거로 반박했어요. 법에 따르면 취득세 감면 혜택을 받는 '주택'은 건축물대장 등 공부상 '주택'으로 기재되어 있어야 한다고 명시되어 있어요. 청구인들의 오피스텔은 건축물대장에 '업무시설'로 기재되어 있으므로 법에서 정한 주택의 요건을 충족하지 못해요. 따라서 주택 취득세율을 적용할 수 없으며, 경정청구를 거부한 처분은 적법하다고 맞섰어요.
하급심 법원들은 모두 과세관청의 손을 들어주었어요. 주택 취득세율 인하는 세금 감면 혜택을 주는 특혜 규정이므로 법문 그대로 엄격하게 해석해야 한다고 보았어요. 건축물대장에 '업무시설'로 등재된 이상, 실제 주거용으로 사용하더라도 취득세 감면 대상인 '주택'으로 볼 수 없다고 판단했어요. 최종적으로 헌법재판소 역시 해당 법 조항이 헌법에 위반되지 않는다고 결정했어요. 주택과 오피스텔은 건축 기준, 관련 법규 등에서 명백히 구별되며, 주거 안정이라는 정책적 목적을 위해 감면 대상을 공부상 '주택'으로 한정한 입법자의 재량을 존중해야 한다고 설명했어요.
이 판결은 오피스텔 취득세 부과 기준이 실제 사용 현황이 아닌 건축물대장 등 공부상 용도임을 명확히 한 사례예요. 취득세는 재산의 보유나 사용이 아닌 '취득'이라는 행위 자체에 부과하는 세금이므로, 취득 당시의 법적 성격이 중요하다고 본 것이에요. 헌법재판소는 주택과 오피스텔이 법적으로 다른 규율을 받는다는 점을 강조하며, 입법부가 정책적 목적에 따라 세금 감면 대상을 명확한 기준으로 정하는 것은 합리적인 재량 범위 내에 있다고 판단했어요. 따라서 실제 주거용으로 사용하더라도 공부상 업무시설인 오피스텔은 주택 취득세율 특례를 적용받을 수 없다는 점이 확인되었어요.
체크리스트 중 여러 항목에 해당된다면 이 사건과 유사한 상황일 수 있으며, 특히 주거용 오피스텔의 취득세율 적용 기준이 주요 법적 쟁점이 될 수 있어요.